预算成本、目标成本不是一回事。

区别：

一、性质不同

1、预算成本：预算成本指按施工图计算的实物工程量和预算价格计算的工程成本。

2、计划成本：是指根据计划期内的各种消耗定额和费用预算以及有关资料预先计算的成本。

3、实际成本：实际成本又称历史成本，是指取得或制造某项财产物资时所实际支付的现金或者现金等价物。

二、作用不同

1、预算成本：它是施工企业或自营施工单位实际成本的控制额。施工企业必须以预算成本的控制线，努力使实际成本低于预算成本，才能避免亏损和争取较多的盈利。

2、计划成本：它反映计划期产品成本应达到的标准，是计划期在成本方面的努力目标。

3、实际成本：将企业的实际成本与计划成本、定额成本或上期成本及同行业成本等进行比较，可以进行成本的分析和考核，了解成本定额和计划的完成情况，掌握成本变化的特征和发展趋势，揭示成本管理中存在的问题，便于有针对性地采取措施，降低成本，提高企业成本管理水平。

三、计算方法不同

1、预算成本：确定预算成本应以企业预算期内的销售和生产预算为基础，编制产品生产和经营的直接材料预算、直接人工预算和制造费用预逄和期间费用预算、直接人工预算和制造费用预算和期间费用预算等。

2、计划成本：计划成本是按计划期内平均定额水平计算的。

3、实际成本：采用历史成本计量时，资产按照其购置时支付的现金或现金等价物的金额，或者按照购置时所付出对价的公允价值计量。

负债按照其因承担现时义务而实际收到的款项或者资产的金额，或者承担现时义务的合同金额，或者按照日常活动中为偿还负债预期需要支付的现金或者现金等价物的金额计量。

区别是成本来源不同，预算成本来自投标报价成本，目标成本来自施工预算，因此预算成本和目标成本并不相同。

目标成本是按照国内外经济发展趋势、结合本地区、本行业、本部门的经济运行情况，施工应该达到的成本；

预算成本是在上述基础上，进一步的过细的分析、并按照现有的人力资源、物价水平、技术状态、以及最大努力的前提下，能达到的预计成本；

目标成本与预算成本有什么不同

1、目标成本是你期望达到的成本效果，预算成本是你自己做的预计的费用支出。预算成本是你根据工程或生产的固定规则编制出来，以便对工程或生产有一个好很的控制。而目标成本则是根据实际成本得到的一个期望值，是你希望得到这样的成本，具体的做法就是控制你的预算成本，通过控制预算成本，把成本降到最低，来达到你的目标成本。

2、目标成本是我们自己确定的希望不超过的成本目标。预算成本是通过施工图预算计算出的成本，他们俩的区别是：预算成本是唯一的，目标成本是可以变化的，它们的联系是预算成本是目标成本的依据，目标成本是预算成本在我们计划中的反映。 是的，目标成本可以是按企业内部自己的成本定额计算。也可以按消耗量定额计算，确定一个下浮比例。

目标成本是主观想想的期望的意思，预算成本是依据目前市场预计估算的成本