电气工程师的工资制定是一个复杂的过程，它涉及到多个因素的考虑和平衡。以下是一些主要的因素：

1.市场状况：电气工程师的工资水平受到劳动力市场的供需关系影响。如果市场上对电气工程师的需求大于供给，那么工资水平可能会相应提高；反之，如果供给过剩，工资水平可能会降低。因此，了解所在地区的行业需求和竞争情况是制定工资的关键。

2.教育背景与经验：通常来说，拥有更高学历或更多经验的电气工程师可能更受企业青睐，因为他们往往具备更强的技术能力和解决问题的能力。因此，企业在制定工资时，会考虑到应聘者的教育背景和经验年限。

3.技能与资质：除了学历和经验，电气工程师的技能和资质也是决定其工资的重要因素。例如，具有特定领域（如电力系统、自动化控制等）专业知识的工程师可能会获得更高的薪资。此外，持有相关证书（如注册电气工程师证书）的工程师也可能享有更高的待遇。

4.职位级别：在大多数公司中，电气工程师的职位级别也会影响其工资。一般来说，职位越高，责任越大，相应的薪资也越高。例如，高级工程师、项目经理等职位通常比初级工程师或技术员的工资要高。

5.公司政策与预算：不同公司的薪酬策略和预算限制也会影响电气工程师的工资。有些公司可能愿意为吸引和留住人才支付更高的薪资，而其他公司则可能在预算范围内尽量保持竞争力。

6.地理位置与生活成本：生活成本较高的地区，如一线城市，可能需要更高的薪资来维持生活。因此，企业在制定工资时，需要考虑到所在地的物价水平和消费水平。

综上所述，电气工程师的工资制定需要综合考虑多种因素。在实际操作中，企业通常会参考同行业的薪资水平，结合自身的实际情况，制定出具有竞争力的薪酬体系。同时，随着市场环境的变化和个人能力的提升，电气工程师的工资也会相应地进行调整。