监理工程师是指具有专业技术知识和能力，对工程项目进行监督管理的专业人员。他们的主要职责是对工程项目的质量、进度、投资等进行控制和管理，确保工程项目的顺利进行。在中国，监理工程师的资格认证制度始于20世纪90年代中期，随着建筑市场的不断发展和规范，监理工程师的角色和作用越来越受到重视。

监理工程师的出现和发展背景：

1.改革开放的深入发展：自1978年中国实行改革开放政策以来，经济建设取得了举世瞩目的成就。在这个过程中，基础设施建设、房地产开发等工程项目的数量和质量要求越来越高，需要有一支专业的队伍来保证工程项目的顺利进行。

2.建筑市场的规范化：随着建筑市场的不断发展，工程项目的规模越来越大，技术难度越来越高，对工程项目的管理提出了更高的要求。为了规范建筑市场，提高工程项目的管理水平，需要有专门的监理工程师来进行监督管理。

3.工程监理制度的推行：为了加强工程项目的管理，提高工程质量，中国政府于1996年颁布了《工程建设监理规定》，明确规定了工程监理制度，要求所有大中型工程项目都必须实行监理。这一规定为监理工程师的发展提供了制度保障。

监理工程师的职责和作用：

1.质量控制：监理工程师需要对工程项目的质量进行全程监控，确保工程质量符合国家和行业标准。他们需要对施工单位的施工方案、材料设备等进行审查，对施工过程进行监督，对质量问题进行处理。

2.进度控制：监理工程师需要对工程项目的进度进行控制，确保工程项目按照预定的时间表进行。他们需要对施工进度进行检查，对影响进度的因素进行分析，提出解决方案。

3.投资控制：监理工程师需要对工程项目的投资进行控制，确保工程项目在预算范围内完成。他们需要对工程量进行审核，对设计变更进行评估，对工程索赔进行处理。

4.合同管理：监理工程师需要对工程项目的合同进行管理，确保合同的履行。他们需要对合同条款进行解释，对合同争议进行调解，对违约行为进行处理。

5.安全管理：监理工程师需要对工程项目的安全生产进行管理，确保工程项目的安全。他们需要对安全隐患进行排查，对安全事故进行调查，对安全措施进行落实。

监理工程师作为工程项目管理的重要力量，对于保证工程项目的顺利进行、提高工程项目的质量、控制工程项目的投资等方面具有重要的作用。随着中国经济的持续发展和建筑市场的不断完善，监理工程师的作用将更加凸显。