新发展格局的内涵：优化我国经济发展的基本格局，确定我们发展的基本路径；畅通国内的生产、分配、需求以及它们相互之间的循环；促进开放的国内国际循环，使之相互促进。

1、格局。要优化我国经济发展的基本格局，确定我们发展的基本路径。这是面向2035年基本实现现代化、把握发展主动权的关键引擎、重大战略，不是临时措施，也不是被动应对国际环境变化的权宜之计。

2、循环。要畅通国内的生产、分配、需求以及它们相互之间的循环，打通堵点、清理淤点。这个循环是全国统一大市场的经济循环，不是每个地区、每个行业、每个企业都要变成国内循环为主体。

3、开放。要促进开放的国内国际循环，使之相互促进，不是一个封闭的国内循环，也就是说以国内循环为主体，不是要减少出口的总量，而是要继续出口，当好世界工厂"，同时我们要扩大进口、当上世界市场"。

1、科技自立自强是衔接国内、国际循环的关键

一是动员全社会的力量支持相关产业的发展。其次就是要把工作重心放到科技自立自强上。对中国来说，立足科技自立自强、通过弥补科技研发短板来解决国外技术卡脖子"的制约，采用的是国际社会普遍认可的通行做法，不会招致相关国家公开的反对，因而有利于缓和与国际社会的矛盾和冲突，为稳定发展国际经济循环创造良好外部环境。

2、依托国内市场构建国内大循环

要充分发挥需求对供给的牵引作用，就必须加快消费需求升级的步伐，必须深入实施扩大内需的战略。因此《建议》明确提出：要完善扩大内需的政策支撑体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡"。

3、打通堵点，畅通经济大循环

要优化供给结构，改善供给质量，提升供给体系对国内需求的适配性；要推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接；要破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低全社会交易成本。

4、关键要靠全面深化改革

要加快国有经济布局优化和结构调整，加快完善中国特色现代企业制度，深入推进国有企业混合所有制改革。要健全管资本为主的国有资产监管体制，深化国有资本投资、运营公司改革。要推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革，破除制约民营企业发展的各种壁垒，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。