农村耕地养殖理论上是可以盖房子的，但是要经村委会同意，签订土地使用权属合同方可。
根据《中户人民共和国土地管理法》第三十六条，非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。也就是说不可以私自或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。需要与村委会协议，签订土地使用权属合同方可使用建房。
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