做法是：一、标书文件目录1.封面标书的第一页即封面，包括项目名称、标段名称、招标人名称、投标人名称、投标文件编号、投标文件字数、密封标志等信息。
另外，如果标书存在子目录，还需要在封面注明子目录的名称和页码。
2.目录标书的目录应包括标书的所有章节、内容及页码。目录的编排应按照标书的结构和内容进行分类编排，以方便评审人员查看。例如，可以按照技术标、商务标、投标函等章节进行分类编排。同时，目录还需要注意页面的对齐和编号的连续性，要求清晰易懂。
3.正文标书的正文内容需要按照目录的编排进行排版。每一章节的内容应以适当的标题突出，用粗体字标注，以增加阅读体验。同时，正文页面布局要整齐美观，排版格式简洁，文字清晰易于阅读。
4.附录标书的附录内容需要按照序号进行编排，并在目录中注明页码。附录一般包括相关法规、技术文件等内容，也可以包括投标人的背景介绍、业绩展示等内容。但是，附录内容不应过多，否则会影响评审人员的阅读。
二、标书格式1.字体标书的字体要求统一整齐，字体大小适宜。通常情况下，封面、目录、正文以及附录需要分别使用不同的字体。例如，封面可使用宋体、黑体或楷体，目录使用宋体或黑体，正文则使用仿宋或宋体。
2.页边距标书的页边距要求整齐，左右对称。通常情况下，标书的页边距应设置为上下左右各为2.5厘米。
3.行距标书的行距要求合理，行间距约为1.5倍到2倍字体大小即可。在正文部分需要采用1.5倍行距，使得阅读更加舒适。
4.编号标书中的图片、表格、附录等需要进行编号。通常情况下，图片和表格编号要遵循章节顺序进行编排，附录编号与目录中的顺序一致。
5.标点符号标书中的标点符号要符合国家规定，要求清晰美观。例如，逗号、句号应该使用全角符号，冒号、分号使用半角符号等。总之，标书文件目录和格式是标书制作过程中不可忽视的重要环节。在进行标书制作时，我们需要严格按照规范要求进行操作、认真检查，以保证标书的整体质量和完整性。
