人防工程为公用工程，所有权为国家所有，由政府委托人防部门管理。
开发商没有权力卖人防地下商铺的产权。但是现在绝大多数小区的人防工程都是由开发商投资修建的，本着“谁投资谁受益”的原则，由开发商投资建设的单件式人防工程，使用权和管理权归开发商所有，但由人防部门进行监督管理。所以在法律允许的范围内，开发商是可以将人防工程的使用权卖给业主的，不过业主实际上是租到的
问人防工程商铺怎么交易
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