1953年，全国部分行政区域重组。
在江苏北部，原来在建国前属于山东的徐州地区重新还给了江苏省。此外，还有山东南部的七个县的地区也被并入到了江苏省。这算是一次比较大的调整，有一个市和七个县。那么，为何会这样呢？原来的七个县分别属于山东省临沂专区的新海连市、赣榆县、东海县和邳县，滕县专区的铜北县、华山县、沛县和丰县。还有徐州市，徐州作为一个历史文化名城，在历史上，它存在的时间比江苏省还要悠久。在东汉时，徐州曾是全国13州之一，据说在大禹时，就已经出现了徐州。徐州地处苏北，接壤山东南部。在文化上，和苏南地区截然不同。苏南地区主要是江南文化，而苏北地区，在文化上则更接近中原文化。这一点，从当地人的口音，以及衣食住行都有体现。虽然都是属于江苏省，但是徐州和河南，以及山东更要像一点。在行省制度出现之后，今天的苏南地区和安徽地区，曾经长期是作为一个行政区域。明朝时，在此地设有南直隶。这是因为在明朝，南京在当时是作为陪都的，地位比一般的省份要高上很多。而到了清朝时，则把南直隶分为两个部分，即今天的安徽和江苏大部分地区。而徐州，在当时还是属于江苏地区。在1949年，由于当时的南京等地还没有解放，所以暂时在江苏北部成立了苏北行署区。但是长江以北地区，面积广大，人口也多，一个行署区肯定是很难管理的。于是在这样的情况下，徐州以及周边的苏北大部分地区，被划入了山东省。当然，设立行署区，只是战争时期的一个暂时的政策。在全面解放后，国家又开始重新整合这些地区。1953年，国家决定把苏南和苏北两个行署区域合并。除了把徐州重新划给江苏省外，还包括山东南部的七个县级地区。而这些地区，后来基本上成为了徐州的管辖区。所以说，徐州虽然曾经有一段时间是隶属于山东，但是时间并不长，只有不到三年的时间。
