政策导向与学校规划高校的招生计划是按照国家和学校的规划来实施的。
但是，在实际的招生过程中，一些高校可能会按照自己的利益来设置招生计划。同时，国家为了保证高校的招生质量，会设定录取分数线和定向招生等政策，这些政策也会直接影响到录取率是否高于计划招生人数。
2高考制度不合理对于高考制度不合理的问题，招生志愿填报系统的问题直接导致了很多填报志愿的考生考虑不周，造成第一志愿以外的高校填报人数过多。很多考生考虑到多方面因素，只报考了表面上众人认为更好的大学，忽视了其他也不一定差的高校。使得这些被忽视的优秀高校经常出现招生人数不足计划招生人数的情况，但同时更热门的学校则人满为患。
3招生信息和社会口碑招生信息和社会口碑是招生过程中的两个重要因素。高校的声誉和专业水平往往是学生和家长考虑的首要因素。一些高水平、著名的高校拥有非常好的招生口碑，因此吸引了大量优秀学生报考。但同时，这些高校也可能由于名气过大，无法容纳所有拥有录取资格的优秀学生，导致录取率高于计划招生人数。而某些“普通”高校招生情况则相对平稳，有时还有招生人数不足的情况出现。
4就业保障与切实需求大学毕业生就业保障问题一直是社会关注的焦点。一些专业，例如计算机、机械等，因为市场需求量大，而某些其他专业因市场需求不足，所以招生情况差异较大。因为就业前景，有些学生纷纷选择该专业，导致某些高校相关专业的招生情况超出计划招生人数。而对于某些其他专业，招生人数不足计划招生人数的情况较为普遍。
5学科设置与热门专业某些高校设置一些热门专业，例如互联网、金融等专业，这些专业的吸引力往往很高，因此毛遂自荐的学生自然多。而一些普通专业虽然实用度高，毕业后能够拿到良好的工作，但因为专业门槛低，缺乏特色和吸引力，因此报考人数相对较少。这种情况导致了一些大学录取人数超过计划招生人数的情形。
