税务局考试作为国家公务员考试的一部分，属于国家级别的选拔考试。这种考试的设计和实施旨在确保选拔出具备专业能力和素质的税务人才，以适应国家税收管理工作的需要。

首先，税务局是国家财政收入的重要来源之一，其工作直接关系到国家的经济命脉和社会稳定。因此，选拔高素质的税务人员对于保证税收政策的正确执行、维护税收秩序以及提高税收征管效率至关重要。通过国考的形式，可以确保选拔过程的公正性和科学性，从而为税务机关输送优秀人才。

其次，税务局的工作内容涉及广泛的法律法规和政策知识，要求工作人员具有较高的法律素养和专业技能。国考作为一种高标准、严要求的选拔方式，能够筛选出具备扎实专业知识和良好综合素质的人才。这有助于提升整个税务系统的业务水平和服务质量，更好地服务于纳税人和社会公众。

再者，税务局的工作性质决定了其工作人员需要具备较强的责任感和职业道德。国考在考核应试者的专业知识和技能的同时，也注重对其品德和职业操守的考察。通过这样的选拔机制，可以确保进入税务系统的人员不仅具备专业能力，而且具有良好的道德品质和行为规范，从而保障税收工作的公正性和廉洁性。

此外，税务局作为政府职能部门，其工作人员的选拔和管理需要遵循国家公务员制度的相关规定。国考作为国家公务员选拔的主要途径，符合这一制度的要求。通过统一的考试标准和程序，可以确保选拔过程的公开透明，减少人为因素的影响，增强税务部门的社会公信力。

最后，税务局的考试作为国考的一部分，也有助于促进国家公务员队伍的整体素质提升。通过统一的标准和要求，可以激励广大有志于从事税务工作的人员积极备考，提高自身能力。同时，这也为其他政府部门提供了选拔人才的参考标准，有助于形成公平竞争的良好氛围。

综上所述，税务局考试之所以是国考，是因为它承担着为国家选拔优秀税务人才的重任，关乎国家税收工作的质量和效率。通过国考的方式，可以确保选拔过程的公正、科学和规范，为税务机关输送高素质的专业人才，进而推动税收事业的发展和国家治理能力的提升。