独立学院不转设为公办学校的原因主要包括办学条件不足、资产权属和“分手费”问题、以及公众和政策层面的担忧。
办学条件不足：独立学院转设需要达到《普通高等学校设置暂行规定》的设置标准，包括办学规模、学科专业、师资队伍、教学科研水平、基础设施、办学经费和治理结构等方面。尽管现有独立学院的在校生规模和师资学历结构基本满足要求，但相当数量的独立学院在生均指标和专任教师队伍职称结构等方面达不到基本要求，导致转设工作难以推进1。资产权属和“分手费”问题：独立学院转设的核心问题是独立学院与母体高校的关系，其中关键性因素是资产过户。当前，独立学院资产过户存在着过户费用高、土地过户困难等难题。部分独立学院由于资产权属和“分手费”等问题，转设工作滞后。独立学院、母体高校和举办者之间的僵持不下，导致转设工作难以推进。公众和政策层面的担忧：学历焦虑：很多在独立学院就读的学生和家长担心，与高职院校合并转设成为职业技术大学后，高职院校会拉低独立学院的档次，让独立学院的文凭贬值。就业问题：浙江省的独立学院数量和办学层次在全国各省中较高，家长和学生担心转设导致就业困难。对比问题：学生和家长认为，如果合并转设之后，校名中拿掉“职业”二字，或者把“职业技术”四个字去掉，就不会提出反对。也有人反映，收分较低的独立学院独立转设，直接命名“学院”，而收分较高的独立学院是合并转设，命名“职业技术大学”，这不公平。综上所述，独立学院不转设为公办学校的原因涉及多个方面，包括自身办学条件的不足、资产权属和财务问题，以及社会公众和政策层面的担忧和反对。这些因素共同作用，导致独立学院的转设工作面临重大挑战
