第一,南京大学的学科结构影响到经费的拨款。
大家都知道南京大学主要以文科以及理科见长,学校工科方面的实力比较弱。文科基本无需做实验,更看重的是调研,所以能够申请的经费有限。理科更是靠个人的想法,需要用到的科研设备也比较少,所以教育部在拨款方面,也会有所减少。第二,南京大学的招生规模比较小。本科学生的数量是影响国家拨款的重要因素。高校每招收一个本科学生,这一步都会给你两万左右的经费补贴,这就意味着招生的数量越大,能够获得的经费总量就越大。南京大学虽然算不上是小而精,但是本科的招生规模一直都是控制在3000人左右,研究生也并没有进行大幅度的扩招,所以能够得到的经费补贴很有限。第三,省内的高校众多,财政拨款变得分散。我们都知道江苏省内有大量著名的工科类高校,比如刚才所提到的东南大学,还有南航、南理工、河海大学等,都是工科类的高校,都会占据大量的省内经费。因此,没有工科优势的南京大学,只能够依靠国家的各种基金获得相对较多的经费。另一个方面,南京大学并没有没有经营企业,没有很强大的附属医院,在这方面的收入也很有限。