延安市教育局出台的政策主要是针对公办学校，禁止招收初中和高中复读生1。
这一政策背后的原因有多个方面：给学生减压：高中学习压力大，学生和家长都承受着巨大的压力。禁止复读可以减轻学生的压力，避免学生因为复读而承受额外的心理负担2。避免不公平竞争：允许复读可能会导致家庭经济条件好的学生有更多机会复读，从而在高考中占据优势，这对家庭经济条件差的学生来说是不公平的2。避免教育资源被浪费：每所高校的招生名额都是有计划有限制的。如果学生被录取后选择复读，会造成高校名额的浪费2。避免复读成为生意：有些机构可能会利用复读生的高分数进行宣传，这不利于教育公平2。电子学籍卡的限制：现在都是电子学籍卡，一个学生一个电子学籍卡，电子学籍卡会随着年级自动跳级，初中毕业后初中的课程已经修完了，电子学籍卡会显示学生已经初中毕业，所以想要复读几乎没可能3。易形成恶性循环：如果允许复读，可能会导致成绩不好的学生选择复读，而高中的名额就那么多，很容易形成一种恶性循环3。不利于中考分流：我国的教育体系分为普通教育跟职业教育，在中考之后会进行分流。如果允许复读，这一现象更加严重，是不利于中考分流的3。影响中考的公平性：复读生要领先于起跑线，这对于应届生来说是不公平的。所以不允许复读也是为了保证中考的公平公正性3。需要注意的是，这一政策并没有涉及到民办学校1。
