大学属于公益二类的事业单位,但这只限于公办大学。
如果是民办大学,就不属于事业单位,而是企业。事业单位(Institutional Organization),是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位一般要接受国家行政机关的领导,要有其组织或机构的表现形式,要成为法人实体。公办大学是国家组建的大学,国家提供部分资金建设。中国的公立大学比私立要好,因为公立大学组建历史悠久,文化底蕴浓厚,有较好的学风,学校策略相对稳定。