备案制是事业编改革之后，对事业编岗位的新称呼。在事业编改革前，考上了事业编岗位，这个编制就属于个人，即使考上了医院今后不想在这里干了，去其他医院也能带着编制走，但是这种情况下，医院基本是不会放人的，因为离职后就相当于医院损失了一个编制岗。改革之后，实行备案制或者控制人员总量，编制在岗不在人。考上了医院的岗位，享受事业编待遇，不想在这个医院干了，医院也能放你走，但是带不走编制。备案制或者控制人员总量给予人才足够的流动自由，同时保全了医院的编制数量。备案制和事业编、合同工区别如下：1、稳定性不同备案制和事业编一样，意味你拥有一份非常稳定的工作，除非违法，否则一般都不会被解聘。合同制就不一样了，医院不用你了可以解除劳动合同2、保险不同备案制和事业编享受的工资待遇都是按照人社部门规定的标准来计发，可享受五险二金(即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金、职业年金)的社会保障。合同工按照医院自己规定，有些三级以下的医院都不给保险。3、待遇不同备案制就是将原来合同工的待遇提高，但又不是铁饭碗”。只是医院和医生互相选择的范围更大些，合同到期，医院与医生可以续签，也可以不签，使得医生自由执业的可能性更大。综上，备案制编制其实是介于编制及合同制之间的一种用工形式，是公益二类事业单位一种创新的管理方式，它比合同制好，比聘用制稍差，可以理解为新的一种编制，就是浮动编制。