非法集资由各县级及以上公安局经济侦查大队管理。公安局经济侦查大队主要从事经济犯罪侦查，为获得证明有无犯罪事实、犯罪情节轻重的有关证据以及捕获犯罪嫌疑人所依法采取的专门的调查措施和强制措施的总称。
非法集资是刑事犯罪，刑事犯罪案件是先由公安机关立案侦查，如公安机关认为该人涉及非法集资，会向检察院移送提交起诉意见，最终是否认定该人涉嫌非法集资的，由检察院提交给法院后，法院进行判决认定。
非法集资的认定如下：
1.犯罪主体是一般主体，包括自然人和单位；
2.主观方面是故意；
3.犯罪客体是国家金融管理秩序；
4.犯罪客观方面表现为未依法定程序经有关部门批准的集资行为。
学斯教育网提醒您，案件受理实行属地管理，由行业主(监)管部门负责具体办理。行业主(监)管部门应建立健全涉嫌非法集资案件受理登记制度，确定部门及人员负责案件的受理工作，区别不同情况进行处理：
1.对不属于非法集资性质的举报线索，由行业主(监)管部门作出终结受理结论，并向举报人回复。
2.对管理职责明确的涉嫌非法集资活动线索，由行业主(监)管部门在职权范围内受理。
3.对案情复杂或超出部门管理权限的，由行业主(监)管部门提出意见和处置建议报省级人民政府。
4.对涉嫌犯罪的案件线索，行业主(监)管部门直接移送当地公安机关。
