公安机关通过以下要件认定猥亵儿童罪:

1、本罪侵犯的客体是儿童的隐私权和精神纯正权。

2、本罪在客观方面表现为以刺激或满足性欲为目的,用性交以外方法对儿童实施的淫秽行为。

3、本罪的主体为一般主体。

4、本罪在主观方面表现为直接故意。

法律依据

《刑法》第二百三十七条

以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的,处五年以下有期徒刑或者拘役。

聚众或者在公共场所当众犯前款罪的,或者有其他恶劣情节的,处五年以上有期徒刑。

猥亵儿童的,依照前两款的规定从重处罚。

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