1、公安机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料,进行审查后,认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时,予以立案;
2、公安机关立案后依法采取侦查措施;
3、检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清,证据确实、充分,依法应当追究刑事责任的,应当作出起诉决定。
法律依据
《刑事诉讼法》第一百零九条
公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人,应当按照管辖范围,立案侦查。
《刑事诉讼法》第一百一十条
任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。