生母和养母抚养权存在争议,如果孩子已经与养母形成了收养关系的,抚养权归养母。针对年龄比较小的未成年子女,如果能够证明生母确实有不适合抚养孩子的条件,如虐待、家庭暴力、本身有重大传染性疾病或是本身存在吸毒等恶习的,可以将孩子抚养权归于继母。

法律依据

《中华人民共和国民法典》 第一千一百一十四条

收养人在被收养人成年以前,不得解除收养关系,但是收养人、送养人双方协议解除的除外。养子女八周岁以上的,应当征得本人同意。

收养人不履行抚养义务,有虐待、遗弃等侵害未成年养子女合法权益行为的,送养人有权要求解除养父母与养子女间的收养关系。送养人、收养人不能达成解除收养关系协议的,可以向人民法院提起诉讼。

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