一、集体土地可以建商品房吗

1、可以建商品房，但需要由县级以上地方人民政府批准。

2、法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第六十条，农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 按照前款规定兴办企业的建设用地，必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准。

二、集体土地使用权转让程序

土地使用权转让程序：受理——审核——报批

需提供材料：

1、转让、受让双方共同提出转让国有建设用地使用权的申请(转让方重点阐述取得该地块情况，投资建设情况，转让理由：受让方要阐述用于何项目建设，要明确同意接受原转让方受让该地块时约定的建设要求，同意按评估价办理转让。申请要转让、受让双方法人签字，单位盖章)；

2、受让方《建设用地规划许可证》复印件；

3、受让方投资项目审批、核准、备案文件复印件；

4、受让方平面布置图；

5、受让方勘测定界图及报告；

6、受让单位房产证复印件(如果首次转让且房屋未竣工的由转让方及国土分局、所实地踏看确认是否符合转让条件；

7、转让、受让双方营业执照副本复印件；

8、转让、受让双方法人代表证明书原件；

9、转让、受让双方法人代表身份证复印件；

10、转让方集体土地使用证原件，原流转合同复印件；

11、签订六份转让合同，宗地图必须由受让单位法人签字及单位盖章；

12、土地使用权转让审核表；

13、工业项目受让方应附环评批复文件复印件；

14、土地评估报告原件。

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