城市房屋租赁登记制度的意义主要体现在以下几个方面：
法律保障和规范市场行为：根据《城市房地产管理法》第五十四条，城市房屋租赁应当签订书面租赁合同，并向房产管理部门登记备案。这一规定有助于明确租赁双方的权利和义务，增强租赁活动的透明度和可追溯性，从而减少租赁市场中的不正当行为，如虚假房源信息、恶意克扣押金等。
维护租赁双方合法权益：通过登记备案，可以有效保护承租人的合法权益，如租金支付、居住安全等，同时也保护出租人的权益，如租金收取等。此外，登记备案还有助于在发生纠纷时提供法律依据，便于解决争议。
促进住房租赁市场健康发展：登记制度有助于政府监管机构更好地了解市场状况，及时调整政策，推动市场秩序的规范化。例如，通过建立住房租赁诚信监管体系，可以将不良信用信息记录并纳入系统，进一步规范市场行为。
增强公众对租赁市场的信心：随着租赁市场的快速发展，市场乱象频发，导致公众对租赁市场的信任度下降。实施房屋租赁登记制度，有助于提高市场透明度，增强公众对租赁市场的信心。
支持政策的实施和优化：登记制度为政府提供了数据支持，有助于制定更加精准有效的住房政策，如保障性租赁住房的建设和分配。
总之，城市房屋租赁登记制度是实现住房租赁市场规范化、法治化的重要手段，对保护租赁双方权益、促进市场健康发展具有重要意义。
